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第二十届县域经济与县域综合发展监测评价
时间:2020-12-18

 郡县治,天下安。

 2020年12月16日,全国县域经济专业研究咨询机构和社会智库——中郡研究所完成并发布《第二十届县域经济与县域发展监测评价报告》。

《报告》主题是:高质量发展与转型跨越期监测评价新探索   

《报告》认为,竞强争优和高质量发展已成为县域经济与县域发展的主旋律。

 为了推动县域经济与县域发展“竞强争优”,依据《转型跨越期县域经济与县域发展监测评价体系》,要将县域经济发展强弱与县域发展质量优劣相结合,进行“竞强争优的县域经济与县域综合发展监测评价”。

 在县域经济与县域综合发展监测评价中,以县域经济基本竞争力强弱为基础,结合县域发展质量优劣,竞强争优,评价出“全国县域经济与县域综合发展前100名”。

 县域经济基本竞争力采用县域经济的总量、均量、质量、速度和活力等基本指标进行评价,指标体系包括县域地区生产总值、地方公共财政收入、县域居民收入(农村居民人均可支配收入)、县域经济含金量、县域空气质量、地区生产总值增长率、地方公共财政收入增长率、投资增长率、消费增长率、居民收入增长率等。有关内容可参阅中郡县域经济网站中《中郡报告》。

 全国县域经济与县域综合发展前100名的“竞强争优”基本条件是“强县富民、绿色发展、可持续发展和无重大事件信息”,即“富裕绿色可持续发展ABC基本条件”:强县富民,县域经济基本竞争力强,县域相对民富指数A级以上;绿色发展,县域相对天蓝指数非B级;可持续发展,县域经济发展正增长,要求县域地区生产总值、地方公共财政收入、投资、消费和居民收入增长率等级非C级;无重大事件信息,要求县域发展中安全生产、社会治安、环境保护和主要领导廉政等方面没有重大事件信息。没有满足条件的县市,根据“木桶理论”,说明其综合发展存在“短板”,不能参加竞强争优综合发展排序,归为“推动类县市”,意在推动此类县市,补“短板”,继续“竞强争优”。

 在第二十届县域经济与县域发展监测评价中,对县域地区生产总值超过500亿元和地方公共财政收入超过或接近30亿元的县域经济体进行了县域经济基本竞争力和县域发展质量监测评价,依据“竞强争优”基本条件,评价出“第二十届全国县域经济与县域综合发展前100名”。

 一、全国县域经济基本竞争力前100名

 第二十届全国县域经济基本竞争力前100名(即全国县域经济基本竞争力百强,简称县域经济发展前100名或县域经济百强)的地区分布情况是:东部71个、中部20个、西部9个、东北1个;分布在18个省区,其中安徽4个、福建6个、广东1个、贵州2个、河北3个、河南4个、湖北5个、湖南4个、江苏23个、江西3个、辽宁1个、内蒙古2个、山东16个、陕西2个、四川1个、新疆1个、云南1个、浙江22个;与上届相比,安徽、湖北、江西和陕西各增加1个。

 第二十届全国县域经济基本竞争力前100名新进县市有:安徽天长市、湖北宜都市、江西贵溪市和陕西府谷县。

 第二十届全国县域经济基本竞争力前100名县市的县域地区生产总值和地方公共财政收入增幅较小;部分县市依据“四经普”调整了地区生产总值;地方公共财政收入增长下滑和负增长县市数量增多;县域经济含金量有所提高;县域居民收入增幅可观,绝大多数县市的居民增收跑赢经济增长;县域空气质量改善,绿色发展取得新进展。 

 第二十届全国县域经济基本竞争力前100名县市的地区生产总值平均规模为961.52 亿元,比上届增加20.47亿元,增幅较小;地区生产总值增长率平均值为6.51%,稍高于全国值。部分县市依据“四经普”调整了县域地区生产总值总量,比如山东省地区生产总值超过500亿元的18个县市的地区生产总值依据“四经普”下调幅度超过20%。

地方公共财政收入平均规模为74.14亿元,比上届增加1.82亿元,其中地方公共财政收入负增长(C级)的县市有18个,比上届多10个;地方公共财政收入增长率平均值为3.31%,稍低于全国值;县域地方公共财政收入增长放缓和负增长县市数量增多,需要注意。

 全社会固定资产投资增长率平均值为7.27%,高于全国值;社会消费品零售总额增长率平均值为8.07%,稍高于全国值;县域经济含金量平均值为7.84%,高于上届平均值7.62%,县域经济含金量有所提高。 

 县域农村居民人均可支配收入增长率平均值为9.02%,比上届增加2137元,增幅可观;县域居民增收跑赢指数平均值为1.87,绝大多数县市的居民增收跑赢了经济增长;县域空气质量优良率平均值为80.01%,高于上届的79.18%。县域经济百强县的强县富民和绿色发展工作取得积极进展。  

 第二十届全国县域经济基本竞争力前10名县市依次是:[江苏昆山市、江苏江阴市]、江苏张家港市、江苏常熟市、福建晋江市、湖南长沙县、浙江慈溪市、江苏太仓市、江苏宜兴市、山东龙口市和浙江余姚市。

 第二十届中部地区县域经济基本竞争力前10名县市(中部地区县域经济发展十强)依次是:湖南长沙县、湖南浏阳市、湖南宁乡市、江西南昌县、河南新郑市、安徽肥西县、河南巩义市、湖北大冶市、湖南醴陵市和江西丰城市。

 第二十届西部地区县域经济基本竞争力前10名县市(西部地区县域经济发展十强)依次是:陕西神木市、内蒙古准格尔旗、贵州仁怀市、内蒙古伊金霍洛旗、贵州盘州市、四川西昌市、云南安宁市、陕西府谷县、新疆库尔勒市和四川彭州市。

 二、全国县域经济与县域综合发展前100名

 第二十届全国县域经济与县域综合发展前100名县市的地区分布情况是:东部65个、中部26个、西部8个、东北1个;分布在15个省区,其中安徽6个、福建9个、广东3个、河北3个、河南1个、湖北8个、湖南5个、江苏19个、江西6个、辽宁1个、内蒙古2个、山东6个、四川5个、云南1个、浙江25个。

 在第二十届县域经济与县域发展监测评价中,江苏省县域经济发展实力最强,其全国县域经济基本竞争力前100名县市数量最多,有23个;浙江省县域经济与县域综合发展最好,其全国县域经济与县域综合发展前100名县市数量最多,有25个;山东省县域经济与县域发展出现下滑,其全国县域经济基本竞争力前100名县市数量有16个(比上届减少1个),其全国县域经济与县域综合发展前100名县市数量有6个(比上届减少5个),山东省县域经济与县域综合发展前100名县市数量比较少与其全省县市总数比较多(山东78个,江苏40个,浙江53个)的情况形成明显反差,需要加快在强县富民、绿色发展和可持续发展方面“补短板”。

 第二十届全国县域经济与县域综合发展前10名县市依次是:[江苏昆山市、江苏江阴市(推动类)]、江苏张家港市、福建晋江市、湖南长沙县、浙江慈溪市、江苏太仓市、江苏宜兴市、浙江余姚市、湖南浏阳市和浙江义乌市。其中,江苏昆山市和江阴市是全国仅有的两个地区生产总值超过4000亿元的超强县域经济体,实力相当、发展特色差异,在强县与富民方面各有千秋。2019年江苏昆山市和江阴市的地区生产总值分别是4045.06亿元和4001.12亿元,其农村居民人均可支配收入分别是35779元和36095元,其县域发展质量基本指数分别是83.26和85.32。江苏昆山市和江阴市作为全国县域经济与县域综合发展的两面旗帜,竞强争优,可以共同引领全国县域经济差异化特色发展和县域高质量全面发展。









来源:中郡研究所

 

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